会计技术规范的概念
会计技术是指与社会经济生活直接发生联系的各种会计操作方法和技能。所谓会计技术规范,是会计行为规范中的一种。它规定会计活动主体如何合理、科学地使用会计技术、会计工具进行会计核算、监督和管理的行为规则,如会计操作规程、会计电算化等。它调整会计活动主体与社会经济规律的关系,反映会计活动主体与社会经济规律的关系,也是社会经济规律作用于会计活动主体行为的形式。
会计技术规范的分类
会计技术规范根据不同的分类标准,可以有以下的划分。以会计工作的范围为标准,可以分为:会计核算技术规范、会计监督技术规范、会计管理技术规范和会计服务技术规范。
以会计学的内容为标准,可以分为:会计建帐技术规范、货币资金会计技术规范、销售和应收款项会计技术规范、存货和应付及预付款项会计技术规范、工资会计技术规范、固定资产会计技术规范、无形资产和递延资产会计技术规范、成本会计技术规范、期间费用会计技术规范、纳税会计技术规范、利润及利润分配会计技术规范、投资会汁技术规范、融资会计技术规范、破产会计技术规范、清算会计技术规范。
以会计工作的基本核算程序为标准,可以分为:会计凭证技术规范、会计帐簿技术规范和财务会计报表技术规范。
以会计工作手段为标准,可以分为:会计手工技术规范、会计电算化技术规范。
会计技术规范的本质特征
会计技术规范的本质特征,主要表现为:第一,会计技术规范具有方法的特定性,它是用特定的方法来记录、反映资金运动和经济活动的专门技术规则。第二,会计技术规范具有会计专业上的同一性、可比性和通用性,现代会计规则通常被称之为“世界商务通用语言”。第三,会计技术规范具有完整性、全面性和系统性,会计通过运用会计技术规范对经济活动进行连续地、系统地计量和记载,其直接的工作成果体现为以财务会汁报表为载体的一个最完整、全面的经济信息系统,并揭示了一个单位的资金运动和经营活动等各个方面的情况。第四,会计技术规范具有管理方式的特点,会计技术规范实际上也可以称为会计工作上的专门的业务管理手段。会计核算、监督、管理、模型、预测、控制和参与等会计技术规范,本身就是各种各样的管理手段。
会计技术规范的作用
会计技术规范的作用,主要有:
第一,会计技术规范能够保证会计单位和会计人员的会计工作达到业务上的基本要求。它通过对会计工作的全过程的技术规范,实现对会计工作的规范化。如会计技术规范对建帐全过程的规范,包括建帐的要求、会计凭证设置、会计帐簿设置、财务报告体系、会计电算化管理、会计档案管理等内容进行规范,体现了业务上的基本要求。
第二,会计技术规范还为提供真实可靠的会计信息起到保障作用。会计是程序化和可操作性非常强的工作,会计技术规范从会计专业技术规范的要求方面,如会计技术规范要求会计单位和会计人员在会计工作中,必须按照会计专业操作程序进行会计核算、会计监督,这就保证了会计信息的真实性与可靠性。
第三,从一定意义上讲,会计技术规范就是会计工作的基本原理在具体的会计业务方面体现的技术规则。会计业务技术规则是整个会计工作的全部内容。会计工作的落实,也就是会计业务技术规则的实现。
第四,会计技术规范为其他会计行为规范的履行提供了最为基本的平台,其他各种会计行为规范的具体操作和功能实现,均以会计技术规范为基本出发点。会计技术规范是其他会计行为规范的专业实务基础。
会计技术规范与会计习惯规范
会计技术规范与会计习惯规范的关系,二者既有密切联系,又有明显区别。从联系上看,会计技术规范与会计习惯规范都是会计单位和会计人员在会计工作中应该遵守执行的会计行为规范,反映了共同的会计工作规则;某些优秀的会计习惯规范通过长期的实践,可以演变、提炼和升华为会计技术规范。从区别上看,它们具有以下不同:
第一,两者的产生方式不同。会计技术规范的产生主要有三种方式:一是自发产生后通过法定程序被认可;二是通过科学研究设计产生,通过法定程序制定;三是在会计业务实践中,形成一定的经验和规则,通过法定程序产生。会计习惯规范的产生只有一种方式,就是会计单位和会计人员在长期的会计工作中约定俗成,自发地为大家所共同遵守执行。
第二,两者的性质不同。会计技术规范属于会计工作的业务准则范畴,总体上属于规章的性质。会计习惯规范是自发地约定俗成地为大家所共同认可的业务习惯,属于民间业务习惯规则的性质。
第三,两者的适用范围不同。会计技术规范适用范围比较广泛,适用于会计工作的全过程,包括会计工作的各个方面。会计习惯规范适用范围比较窄,仅适用于某些或者某个方面的会计工作。第四,两者的实施保障不同。会计技术规范是会计单位和会计人员在会计工作中,通过外在的力量保障其实施。会计习惯规范主要通过会计人员内在的力量实施。第五,两者的效力不同。会计技术规范效力高于会计习惯规范效力。
会计技术规范与会计法律规范
会计技术规范与会计法律规范的关系,它们是既有联系,也有区别。从它们的联系上讲,会计技术规范可以转化为会计法律规范,一旦由国家把会计技术规范规定成会计法律规范,则不仅调整会计活动主体与经济现象之间的关系,而且还调整会计活动主体与会计活动主体之间的关系。会计技术规范转化为会计法律规范后,亦称为会计技术法规,它是国家为了有秩序地组织社会生产与生活而制定或认可的执行社会经济职能的法规。会计法律规范规定的一些内容,必须由会计技术规范来落实和实现。如会计法关于会计核算规定的有关会计核算的详细内容和有关会计技术处理规则,就必须由会计准则来落实和实现。
从它们的区别上讲,具有以下不同:
1.两者的性质不同。会计技术规范是属于会计工作的技术行为准则,总体上属于规章的范畴。会计法律规范是属于国家规定的强制性的会计行为规范。
2.两者的适用范围不同。会计技术规范是一般规定会计工作中会计事项的确认、计量、分类、汇总、报告、监督、稽核、牵制等具体规则.一般不涉及会计机构、会计人员等方面的范围。会计法律规范的适用范围,要比会计技术规范广泛,包括会计核算、会计监督、会计管理,会计机构,会计人员。
3.两者的详略不同。会计技术规范对会计行为的规定技术性强,比较具体.具有可操作性。会计法律规范规定比较概括、比较原则,同时,还比较全面,涵盖面也较宽。
4.两者的效力不同。会计技术规范一般是由财政部制定的,属于部门规章,效力大小、效力层次均有限制。会计法律规范是国家权力机关、国务院制定的,法律约束力很强,在会计工作方面属于上位法的效力层次。会计技术规范必须符合会计法律规范。
5.两者的稳定程度不同。会计技术规范具有较强的灵活性,它由于与经济业务的密切联系,随着新兴的经济业务的出现,会计技术规范也要不断地进行修改或者制定新规则,因而,会计技术规范增补和修订比较及时,比较灵活,也比较频繁。会计法律规范具有较强的稳定性,非经法律规定的立法程序,不得对会计法律规范进行增补和修订。
会计技术规范与会计职业道德规范
会计技术规范与会计职业道德规范的关系,二者既有密切联系,又有明显区别。会计技术规范与会计职业道德规范的联系,主要表现为:会计技术规范是会计职业道德规范实现的基础和出发点,会计职业道德规范是会计单位和会计人员在会计工作中,具体运用会计技术规范的同时履行的。会计职业道德是会计的基本原理之一的命题,就是建立在此基础上的。会计技术规范与会计职业道德规范在会计工作中,起着相互依存、相互促进、相互配合的作用。会计技术规范与会计职业道德规范的区别,主要表现在:
1.两者的产生方式不同。会计技术规范的产生主要有三种方式,本节已有论述,在此不再赘述。会计职业道德规范是一种非强制性的、以内心力量起作用的会计行为规范。会计职业道德通常存在于从事会计工作的人们的意识中,是通过社会舆论、政府、行业协会的倡导确立的。
2.两者的实施保证不同。会计技术规范由专业要求和技术要求来保证实施.违反会计技术规范行为会引起相应的技术和业务责任。会计职业道德规范依靠会计人员的信念、社会舆论以及习惯力量来维持。不道德的会计职业行为会受到社会舆论的谴责或者内心的自责。
3.两者的性质不同。会计技术规范是会计技术行为规范,属于技术规则的性质。会计职业道德规范是具有意识形态性质的会计行为规范,属于意志的行为规则的性质。
4.两者调整的范围不完全相同。有些关系只宜由会计职业道德规范来调整,不宜由会计技术规范宋调整,如工作态度关系、对会计职业的情感关系。有些问题必须由会计技术规范来规定.而不属于会计职业道德规范评价的范围,如建帐、核算、监督等规定。