什么是中观投资管理

中观投资管理是指政府从某一地区或局部领域的角度对投资活动进行的管理。从表面上看，这既不同于宏观投资管理，也不同于微观投资管理，而是介于宏观管理和微观管理之间，故称为中观投资管理。它是国民经济的局部，又是数个企业或项目投资活动的总体，是宏观和微观之间的桥梁。中观投资管理在本质上和宏观投资管理是一致的，实际上还涉及到中央与地方管理职能及相应的责权利的划分，而后者在很大程度上取决于一个国家的政治制度和财政体制。我国幅员辽阔，人口众多，各地区经济发展极不平衡，投资主体和来源多元而且分散，过度的集中统一是非常有害的。必须建立一种体制，科学划分中央政府和地方政府的职能，发挥中央和地方两个积极性。中观投资管理的主要责任是一方面要负责落实中央政府的投资管理任务，另一方面要从自己的角度制定投资的政策法规，进行投资规划和计划，对投资进行调控，为投资主体提供指导和服务。其中一项主要的工作是创造良好的投资环境，加强地方基础性建设。

中观投资管理的方法

1．信息管理。地方政府和行业管理部门可以通过建立和健全经济情报信息系统给各个决策者以信息指导，对社会需求趋势作出科学的预测，对当前市场供求情况及时予以公布和报道，从而使投资决策者在投资方向的谋略上有所遵循，有所考虑，避免投资方向上的重大失误。

2．依法管理。中观投资管理中的法律管理主要是依法办事，依法管理投资行为，保护投资者的合法权益，制止一切不正之风和引起公害的投资行为，同时为投资创造良好的市场环境。

3．政府直接投资管理。地方政府和行业管理部门应当管好自己的直接投资，特别是通过对基础设施的投资管理，既可创造良好的投资环境，还可引导投资方向，合理规划定向布局。

4．经济杠杆的调节。地方政府和行业管理部门可通过各种经济杠杆，参与投资收入的分配，调节投资者实得利益的多寡，以此来引导企业的投资方向。

5．必要的行政干预。在中观投资管理中，必要的行政干预是不可缺少的管理方法。

中冠投资管理的主要职能

中观投资管理在本质上和宏观投资管理是一致的，实际上这涉及中央与地方管理职能及相应的职责权利的划分，而后者在很大程度上取决于一个国家的政治制度和财政体制。把所有的或绝大多数的权力都集中在中央政府当然是不妥的，必须建立一种体制，科学划分中央政府和地方政府的职能，同时发挥中央和地方两方面的积极性。对于中国这样的大国，更需如此。中国幅员辽阔，人口众多，各地区经济发展极不平衡，投资主体和来源多元而且分散，过度的集中统一是非常有害的。中观投资管理的主要责任是一方面要负责落实中央政府的投资管理任务，另一方面要从自己的角度制定投资的政策法规，进行投资规划和计划，对投资进行调控，为投资主体提供指导和服务。其中一项主要的工作是创造良好的投资环境，加强地方基础性建设。

从中国中观投资管理的实际来看，大多数中观投资管理的主体在思想观念及经济管理思路上不能满足形势发展的需要，对投资行为和效果产生了消极影响。这些问题的存在使投资管理难以达到预期目标，成为中观投资管理的“瓶颈”。因此，在实践中，中观投资管理主体，即地方政府及相关部门在投资管理工作中，要在符合国家和地区经济和投资发展任务和目标的前提下，更加负起责任，迅速提高管理水平，在认真计量、分析的基础上筛选出具有技术优势和良好市场前景的项目，集中力量、加强攻关、务求突破，以期取得良好的投资效果。这是中观投资管理的职能所要求的，也是解决中国中观投资管理工作“瓶颈”的一个重要途径。